Биография
В августе 1917 г. избран городским головой Благовещенской городской думы, член Хабаровского продовольственного комитета. В декабре 1917 г. по списку амурских эсеров избран в члены Учредительного собрания. По возвращении из Петербурга арестован.
С 18 сентября по 10 ноября 1918 г. глава Временного правительства Амурской области, образованного в Благовещенске. Выступал против вхождения Дальневосточного края в состав Сибирской республики. В результате до директории Колчака Амурская республика была независимым государством. Глава Сибирской республики Вологодский пытался с помощью блокады сломить руководство Амурской республики и склонить подчиниться Сибирской республике.
Приветствовал приход Колчака. В 1919—1920 гг. — председатель совещания земских и городских гласных в Иркутске, член Политического центра и Совета народного управления в Иркутске.
В период директории Колчака выступал с инициативой особого устройства Дальневосточного края в будущей России, считая невозможным объединение в административно-территориальном отношении Сибири и Дальнего Востока («Дальний Восток есть часть России, а не Сибири, и являет собой особое историческое, культурное и экономическое целое»), он, в традициях сибирских «областников», отметил важность перехода к федеративному устройству России, по принципу США и Канады: «…это произойдет безболезненным путем, посредством облечения губернских и областных земств функциями государственной власти, с тем, чтобы местную законодательную власть являло собой губернское земское собрание, а исполнительную — губернская земская управа с председателем во главе…»
Однако вскоре разочаровался в Колчаке, стремившегося возродить унитарную Россию. После ареста Колчака вошёл в состав Чрезвычанной следственной комиссии, которая вынесла смертный приговор Колчаку.
Впоследствии в эмиграции во Франции (Париже). В январе 1921 участвовал в совещании бывших членов Учредительного собрания в Париже.
