Михайло Михайлович Сперанський: биография

Ніколи, може бути, в Росії протягом одного року не було зроблено стільки спільних державних постанов, як у минулому. / ... / З цього випливає, що для успішного довершення того плану, який Ваша Величність визначено собі зволить, необхідно посилити способи його виконання. / ... / Наступні предмети в плані сем представляються абсолютно необхідними: I. Закінчити укладення цивільне. II. Скласти два уложення вельми потрібні: 1) судовий, 2) кримінальна. III. Закінчити пристрій сенату судового. IV. Скласти пристрій сенату правительствующего. V. Управління губерній в порядку судном і виконавчому. VI. Розглянути та посилити способи до погашення боргів. VII. Заснувати державні щорічні доходи: 1) Введенням нового перепису людей. 2) Освітою поземельного збору. 3) Новим пристроєм винного доходу. 4) Кращим пристроєм доходу з казенних майн. / ... / Можна з вірогідністю стверджувати, що / ... / вчиненням їх / ... / імперія поставлена ??буде в положення настільки тверде і надійне, що століття Вашої Величності завжди буде називатися століттям благословенним ». На жаль, грандіозні плани на майбутнє, окреслені в другій частині звіту залишилися нездійсненими (насамперед сенатська реформа).

До початку 1811 року Сперанський запропонував і новий проект перетворення Сенату. Суть проекту в значній мірі відрізнялася початкової. Передбачалося розділити Сенат на урядовий і судовий. Склад останнього передбачав призначення його членів наступним чином: одна частина - від корони, інша вибиралася дворянством. У силу різних внутрішніх і зовнішніх причин Сенат залишився в колишньому стані, та й сам Сперанський в кінцевому результаті прийшов до висновку, що проект потрібно відстрочити. Відзначимо ще, що в 1810 році за планом Сперанського, був заснований Царськосельський ліцей.

Такою була в загальних рисах політична реформа. Кріпосне стан, суд, адміністрація, законодавство - все знайшло в собі місце і дозвіл в цій грандіозній роботі, що залишилася пам'ятником політичних дарувань, що далеко виходять за рівень навіть високоталановитих людей. Дехто докоряє Сперанського в тому, що він мало приділяв уваги селянської реформи. У Сперанського ми читаємо: «Відносини, в які поставлені обидва ці класу (селяни і поміщики) остаточно знищують всяку енергію в російській народі. Інтерес дворянства вимагає, щоб селяни були йому повністю підпорядковані; інтерес селянства полягає в тому щоб дворяни були також підпорядковані короні ... Престол завжди є кріпосним як єдина противага майну їх панів », тобто кріпосне стан був несумісний із політичною свободою. «Таким чином, Росія розділена на різні класи, виснажує свої сили в боротьбі, яку ці класи ведуть між собою, і залишає уряду весь обсяг безмежної влади. Держава, влаштоване таким чином - тобто на поділі ворожих класів - якщо він і буде мати те чи інше зовнішній пристрій, - ті й інші грамоти дворянству, грамоти містам, два сенати і стільки ж парламентів, - є держава деспотичне, і поки воно буде складатися з тих самих елементів (ворогуючих станів), йому не вдасться бути державою монархічним ». Свідомість необхідності, в інтересах самої політичної реформи, скасувати кріпосне право, так само як і свідомість необхідності, щоб перерозподіл влади відповідало перерозподілу політичної сили, виявляється з міркування.

Звід Законів

Імператор Микола I , перш вирішив створити міцну систему законодавства. Архітектором даної системи виступив Сперанський. Саме його досвід і талант захотів використовувати новий імператор, доручаючи складання «Зводу законів Російської імперії». Сперанський очолив 2-е відділення Власної Його Імператорської Величності канцелярії. Під керівництвом Михайла Михайловича до 1830 року було складено «Повне зібрання законів Російської імперії» в 45 томах, в яке були включені закони, починаючи з «Уложення» царя Олексія Михайловича (1649) до кінця царювання Олександра І. Ще в 1832 році був виготовлений 15 томний «Звід законів». У нагороду за це Сперанський отримав орден Святого Андрія Первозванного. На спеціальному засіданні держради в січні 1833 року, присвяченому виходу в світ першого видання Зводу законів Російської імперії, імператор Микола I, знявши з себе Андріївську зірку, надів її на Сперанського.