Биография
Рахель Люберская родилась в Одессе, окончила гимназию, училась в университете (в Одессе и Санкт-Петербурге). С 1919 года жила в Эрец-Исраэль. Участница Международной женской сионистской организации (WIZO), один из руководителей WIZO в Эрец-Исраэль, в 1938 году избрана главой WIZO.
В 1932 году была назначена председателем Комитета по социальной помощи при муниципальном комитете Хайфы, и находилась на этом посту до 1946 года. В 1946 году назначена директором социального департамента Еврейского национального совета. Член Моэцет Га-Ам от WIZO, в 1948 году подписала Декларацию Независимости Израиля и была второй женщиной среди подписавших (еще Декларацию подписала Голда Меир).
На первых выборах в Кнессет WIZO получила 1,2 % голосов и одно место, которое заняла Р. Коэн-Каган. Позднее, она присоединяется к Либеральной партии и становится депутатом парламента от этой партии в 1961 году.
Р. Коэн-Каган имела двух детей.
