Родился в Краснополье, ныне Могилёвской области Республики Беларусь.
С 1904 года член РСДРП. Вёл подпольную революционную работу в Екатеринославе, Баку и других городах. Неоднократно подвергался арестам, ссылкам (в Вологодскую, Архангельскую губернию и в Восточную Сибирь).
В 1911 году учился в партийной школе, организованной В. И. Лениным в Лонжюмо (под Парижем). Был делегатом 6-й (Пражской) конференции РСДРП (1912), представлял группу меньшевиков-партийцев. После конференции целиком стал на большевистские позиции.
В 1915 году — член Бакинского комитета большевиков. После Февральской революции 1917 года работал в Московском совете рабочих депутатов, выполнял поручения Московского окружного комитета РСДРП (б).
С августа 1917 года в Баку, в Союзе нефтепромышленных рабочих. Один из руководителей борьбы за установление Советской власти в Азербайджане. В Бакинском СНК (с апреля 1918) комиссар труда; проводил в жизнь важнейшие мероприятия Советской власти в социальной сфере. После временного падения Советской Власти в Баку (31 июля 1918) был арестован и расстрелян 20 сентября 1918 года в числе 26 бакинских комиссаров.
