Был агентом российского министерства финансов в Лондоне, затем в 1870-х годах — директором департамента.
Автор работы «Опыт о народном богатстве, или о началах политической экономии» (3 т., СПб., 1847); в которой он является приверженцем Манчестерской школы и повторяет ту критику, которой эта школа осыпала позднейших экономистов, отвергающих неограниченную свободу промышленности. Сочинение это, само по себе бесцветное, не может, однако, не быть упомянуто историком русской мысли, так как оно дало молодому публицисту В. А. Милютину повод написать две критические статьи (в «Современнике» 1847 г., т. 5 и 6, и в «Отечественных Записках» 1849 г., т. 55), в которых проводились иные взгляды на задачи политической экономии. Впечатление этих статей было очень сильно: завязалась оживленная полемика, выдвинувшая на первый план многие идеи, подготовившие движение 1860-х годов.
Когда на очередь поставлен был вопрос об освобождении крестьян, Бутовский в статье «Общинное владение и собственность» (в «Русском Вестнике» 1858 г., № 13) выступил противником общины и предостерегал от возведения ее на степень обязательной формы поземельного устройства; статья вызвала ответ Ю. Ф. Самарина в «Сельском Благоустройстве» (1858 г. № 10).
Бутовскому принадлежат ещё следующие труды: «О государственной отчетности во Франции» (М., 1858); «О средствах улучшения пеньковой промышленности во всех ее отраслях» (СПб., 1842); «Начертание правил конопатной промышленности во всех ее отраслях» (СПб., 1842); в «Обзоре Парижской всемирной выставки 1867 г., изд. по распоряжению департамента мануфактур и торговли», Бутовский составил 10-й выпуск: «О шелках и шелковых тканях» (СПб., 1868).
