Родился в семье рабочего. По профессии учитель. В январе 1921 участвовал в работе Учредительного съезда Коммунистической партии Люксембурга (КПЛ). С 1929 член ЦК, с 1930 член Политбюро ЦК, затем — Исполкома ЦК КПЛ. В 1933—1965 генеральный секретарь КПЛ, с апреля 1965 председатель КПЛ, с 1976 года — почетный председатель КПЛ. Делегат 7-го конгресса Коминтерна (1935). Один из участников бельгийского и люксембургского Сопротивления в годы Второй мировой войны. С 1945 депутат парламента. В 1946—1947 министр здравоохранения и спорта в правительстве национального единства, сформированном после освобождения Люксембурга от нацистской оккупации в ноябре 1944 года: стал вторым министром-коммунистом после смерти Шарля Маркса.
Награждён советским орденом Октябрьской Революции (1973).
