Биография
Родился в семье еврейского торговца. После смерти отца в 1899 семья переехала в Турин. С 1911 года - член Федерации социалистической молодежи. С 1914 — секретарь её филиала в Пьемонте. Учился на юридическом факультете Туринского университета. С 1914 года сотрудничал в газете («Avanti!»). В 1916 году вступил в Итальянскую социалистическую партию. За антивоенную пропаганду в том же году был арестован и отправлен в действующую армию.
После окончания войны продолжил учёбу и политическую деятельность. В 1920 году получил степень доктора права. В 1919 вместе с Антонио Грамши и Пальмиро Тольятти вошёл в группу «Ордине нуово». С 1919 стал секретарём социалистической секции в Турине и членом Руководства ИСП.
В 1920 году по заданию партии стал во главе забастовочного движения в Северной Италии, организовывал на промышленных предприятиях фабрично-заводские советы, захватывавшие контроль над заводами. В 1921 году — один из основателей Итальянской компартии и член её руководства с момента основания. Делегат 3-го конгресса Коминтерна в Москве. В 1921—1924 член Исполкома Коминтерна. В 1926 директор центрального органа итальянской компартии газеты «L"Unita» в Милане.
После прихода к власти в Италии фашистов арестован, вместе с Грамши и другими партийными лидерами осужден фашистским особым трибуналом на 23 года заключения. Долгие годы провел в тюрьме. В 1943 году освобожден, выехал в Швейцарию. В 1944 возглавлял правительство партизанской республики в Оссола (Пьемонт).
После войны входил в ЦК ИКП и кандидат в члены Руководства с 1946, член Руководства ИКП с 1955 года. В 1947 был председателем Учредительского собрания, с 1948 сенатор. В 1958—1973 председатель коммунистической группы в сенате (верхней палате итальянского парламента). С 1950 член Всемирного Совета Мира. В 1965–1966 годах был кандидатом от компартии на пост президента Италии.
Входил в руководство Международной ассоциации юристов-демократов и в руководство Ассоциации юристов-демократов в Италии, был председателем Национальной федерации жертв фашизма.
