Борис Юхимович: биография

Президент Нижегородського дослідного фонду Сергій Борисов у своєму дослідженні «Актуальний політичний режим в Нижньогородській області: Становлення в 1990-ті роки» називає одним з "найбільш закономірних наслідків авторитаризація політичного режиму» складання навколо Нємцова до кінця 1993 року «неформального альянсу окремих представників найбільш впливових, елітогенних корпорацій »: виконавчої та законодавчої гілок влади, місцевих« силовиків », підприємців і керівників засобів масової інформації.

Борисов відзначив наступні риси, характерні для режиму регіонального авторитаризму (як писав Борисов,« в самому наборі зазначених рис режиму регіонального авторитаризму Нижегородський регіон не став винятком »):

• «перевага принципу корпоративізму в кодексі поведінки суб'єктів політичних відносин»;
• «стійкий контракт з центральною владою , що включає в себе формальні і неформальні гарантії взаємної лояльності »;
• « широке використання популістського інструментарію у відносинах з населенням ».
• « допущення владою посилення інших центрів економічного та політичного впливу в строго контрольованих нею межах »;
• « домінування виконавчої влади над представницькою на всіх рівнях »;
• « прямий або непрямий контроль над регіональними ЗМІ, перш за все електронними »;

На думку Борисова, в Нижньогородській області реалізувалася ліберально-популістська версія такого режиму.

Альтернативні полюса політичного впливу за межами правлячої ієрархії не припинялися адміністрацією губернатора Нємцова, проте ж їх можливе посилення знаходилося під пильною увагою і обмежувалося, як писав Сергій Борисов, за допомогою найрізноманітніших засобів. Діяльність представницьких органів влади також відсував адміністрацією губернатора від епіцентру політичного процесу.

При цьому, як писав Борисов, політична опозиція не сприймалася губернатором, як щось неодмінно вороже, і була оточена «атмосферою певної толерантності». Політичні конкуренти губернатора витіснялися на периферію суспільного життя не шляхом апаратного тиску, а методами публічної політики.

Кандидат історичних наук Микола Распопов писав, що «" режим Б. Нємцова "характеризувався багатьма експертами як близький до авторитарного».

Співробітник інституту соціології РАН Олександр Прудник писав, що події після січня 1994 року в історії Нижегородської області «являють собою технологію інтуїтивною відпрацювання нових елементів керованої демократії». На думку Прудник, Нємцов «перекрив шлях у бажане майбутнє багатьом талановитим нижегородцам - як нової генерації політиків, так і нової генерації підприємців».

У збірнику наукових праць Московського громадського наукового фонду говорилося, що «стиль політичного лідерства Нємцова можна охарактеризувати як інтуїтивний, імпровізаційний і помірно авторитарний ».

У дослідженні Сергія Борисова говорилося, що в період губернаторства Бориса Нємцова в Нижньогородській області відбувалося бурхливий розвиток засобів масової інформації. Кількість міських і обласних газет подвоїлася, «величезні зміни» відбулися в телеефірі - до початку 1997 року в Нижньому Новгороді працювало вже сім телекомпаній на шести місцевих каналах. Борисов писав, що в період губернаторства Нємцова в регіоні були відсутні будь-які рецидиви (або сурогати) цензури, говорив про «безпрецедентною відкритості адміністрації області», наприклад, журналісти мали вільний доступ на щотижневі оперативні наради адміністрації губернатора, повністю була відсутня процедура акредитації.

Кореспондент «Російської служби Бі-бі-сі» Данила Гальперовіч називав Нижегородську область «журналістським раєм»: