Франклін Делано Рузвельт: биография

У президентській кампанії 1932 року Рузвельт здобув значну перемогу над Г. Гувером, які не зуміли вивести країну з економічної кризи 1929 1933 рр.. («Великої депресії»). У ході виборчої кампанії Рузвельт виклав основні ідеї соціально-економічних перетворень, що отримали за рекомендацією його радників («мозкового тресту») назва «Нового курсу».

У перші сто днів свого президентства (що почався в березні 1933 року) Рузвельт здійснив ряд важливих реформ. Була відновлена ??банківська система. У травні Рузвельт підписав закон про створення Федеральної надзвичайної адміністрації допомоги голодним і безробітним. Був прийнятий Закон про рефінансування фермерської заборгованості, а також Закон про відновлення сільського господарства, який передбачав державний контроль за обсягом виробництва сільськогосподарської продукції. Рузвельт вважав найбільш перспективним Закон про відновлення промисловості, який передбачав цілий комплекс урядових заходів з регулювання промисловості.

У 1935 році були проведені важливі реформи в галузі праці (див. Вагнера закон), соціального забезпечення, оподаткування, банківської справи і т. д.

Вражаюча перемога на виборах 1936 року дозволила Рузвельту в 1937 -1938 рр.. просунутися в галузі цивільного будівництва, заробітної плати і трудового законодавства. Прийняті Конгресом з ініціативи президента закони були сміливим експериментом державного регулювання з метою зміни розподільного механізму економіки та соціального захисту населення.

Передвоєнна зовнішня політика Рузвельта відрізнялася, з одного боку, гнучкістю і реалізмом, а з іншого, суперечливістю і крайньої обережністю. Однією із зовнішньополітичних ініціатив у перші місяці після приходу Рузвельта до влади стало дипломатичне визнання СРСР у листопаді 1933 року. У відносинах з країнами Латинської Америки була проголошена політика «доброго сусіда», що сприяла створенню Межамериканской системи колективної безпеки.

Однак побоювання за долю внутрішньополітичних реформ і небажання пов'язувати США якими-небудь зобов'язаннями у складній міжнародній обстановці сприяли тому, що зовнішньополітичний курс Рузвельта носив характер нейтралітету (тобто ігнорував відмінності між агресором і жертвою). У результаті невтручання в італо-ефіопський конфлікт (1935) і громадянську війну в Іспанії законні уряду були позбавлені можливості закуповувати американську зброю і боєприпаси в боротьбі з добре озброєними державами - «осі Берлін-Рим». Лише в листопаді 1939 року, коли вже палала війна в Європі, Рузвельт домігся скасування статті про ембарго на продаж зброї і став проводити політику допомоги жертвам агресії.

Бліцкриг Гітлера в Європі і третя поспіль перемога Рузвельта на виборах 1940 активізували американську допомогу Великобританії. На початку 1941 року президент підписав «Закон про подальше зміцнення обороноздатності Сполучених Штатів та про сприяння іншим цілям» (див. Ленд-ліз). Закон про ленд-ліз поширювався на СРСР, якому було надано безвідсоткову позику на суму 1 млрд. доларів.

Рузвельт прагнув якомога довше обмежуватися поставками озброєнь і по можливості уникати широкомасштабної участі США в європейській війні. При цьому під гаслом «активної оборони» з осені 1941 року в Атлантиці йшла «неоголошена війна» з Німеччиною. Дозволялося ведення прицільного вогню по німецьким та італійським судам, що зайшли в зону безпеки США, скасовані статті законодавства про нейтралітет, що забороняли озброєння торгових кораблів і захід американських судів в зони бойових дій.