Олександр I Павлович: биография
У силу цілого ряду умов ці знову даровані Сенату права не могли скільки-небудь підняти його значення. За складом свого Сенат залишився зборами далеко не перших сановників імперії. Безпосередніх зносин Сенату з верховною владою не було створено, і це визначило характер відносин Сенату до Державної ради, міністрам і Комітету міністрів.
Змінам піддався і Святійший Синод, членами якого були вищі духовні ієрархи - митрополити та архієреї, але на чолі Синоду стояв цивільний чиновник у званні обер-прокурора. При Олександрі I представники вищого духовенства вже не збиралися, а викликалися на засідання Синоду за вибором обер-прокурора, права якої були значно розширені.
З 1803 по 1824 рік посаду обер-прокурора виконував князь А. Н. Голіцин , колишній з 1816 року також і міністром народної освіти.
8 вересня 1802 Маніфесту «Про заснування міністерств» була розпочата міністерська реформа - було затверджено 8 міністерств, що замінювали петровські колегії (ліквідовані Катериною II і відновлені Павлом I) :
- і народної освіти.
- Юстиції,
- закордонних справ,
- внутрішніх справ,
- комерції
- військових сухопутних сил, < li>фінансів,
- морських сил,
Справи тепер вирішувалися одноосібно міністром, звітним перед імператором. Кожен міністр мав заступника (товариша міністра) і канцелярію. Міністерства поділялися на департаменти, очолювані директорами; департаменти - на відділення на чолі з начальниками відділень; відділення - на столи на чолі зі столоначальника. Для спільного обговорення справ засновувався Комітет міністрів.
12 липня 1810 вийшов підготовлений М. М. Сперанським маніфест «Про поділ державних справ на особливі управління», 25 червня 1811 року - «Загальна установа міністерств».
Цей маніфест поділяв всі державні справи «в порядку виконавче» на п'ять головних частин:
- державна економія, якої відали міністерства внутрішніх справ, освіти, фінансів , Державний скарбник, Головне управління ревізії державних рахунків, Головне управління шляхів сполучення;
- пристрій внутрішньої безпеки, яке увійшло до компетенції міністерства поліції.
- пристрій зовнішньої безпеки, яке доручалося військовому і морському міністерствам;
- пристрій судна цивільного і кримінального, яке доручалося міністерству юстиції;
- зовнішні зносини, які перебували у віданні міністерства закордонних справ;
Маніфестом проголошувалося створення нових центральних органів державного управління - міністерства поліції та Головного управління духовних справ різних сповідань.
Число міністерств і прирівняних до них Головних управлінь таким чином досягла дванадцяти. Почалося складання єдиного державного бюджету.
Програма перетворень М. М. Сперанського і її доля
Наприкінці 1808 року Олександр I доручив Сперанському розробку плану державного перетворення Росії. У жовтні 1809 року проект під назвою «Вступ до укладенню державних законів»Був представлений імператору.
Завдання плану - модернізувати і європеїзувати державне управління шляхом введення буржуазних норм і форм:« З метою зміцнення самодержавства і збереження станового ладу ».
Поділ влади:
- законодавчі органи: n
- Державна дума
- окружні думи
- волосні думи< / li>
- губернські думи
- виконавчі органи: n
- Міністерства
- окружні < li>волосні
- губернські
- губернські (розбираються цивільні і кримінальні справи)
- Сенат
- окружні (цивільні та кримінальні справи).
Вибори - четирехступенние з виборчим майновим цензом для виборців : поміщики - землевласники, верхи буржуазії.
Истории
Прибуткова Біблія. Олександр Перший
