Был министром финансов в первом правительстве Веймарской республики, потом дважды — министром юстиции. Активно участвовал в составлении плана выплаты победителям Первой мировой войны контрибуций и в попытках восстановить покупательную способность немецкой марки. В 1924 году удалился от политики. Умер 1954 году в Берлине.
Жизнь и профессиональная деятельность
Происходил из обращённой в лютеранство еврейской семьи. Учился с 1877 по 1880 годы в университетах Бреслау, Лейпцига, Тюбингена и снова Бреслау, где сдал экзамены стажёра в области правоведения. По прошествии периода стажировки и подготовки в 1885 году сдаёт большой государственный юридический экзамен на оценку «хорошо». С 1888 по 1889 годы работал участковым судьёй в Забже (Верхняя Силезия), затем до 1906 года участковым и земельным судьёй в Магдебурге. В 1906 он перенаправляется в Берлинский апелляционный суд. В 1910 году входит в состав Верховного административного суда.
После ухода из политики Шиффер продолжил адвокатскую практику, периодически печатая в различных изданиях свои мысли о состоянии немецкого правосудия. Так, например, в письме в «Die Deutsche Justiz» («Немецкая юстиция»), опубликованном в 1928 году он рассуждал о том, что текущее положение вещей в Германии, соответствует термину «гипертрофия права», когда существует масса регламентов и правил, которая едва ли обозрима даже для специалистов, в сочетании с оторванностью от жизни судей и юридической неосведомлённостью народа ведёт к кризису доверия права и юстиции. Наряду с этим он был соиздателем газеты «Deutsche Juristenzeitung» («Немецкая юридическая газета»).
После Второй мировой войны, он жил сначала в советской зоне оккупации. С 1945 по 1948 годы был президентом центрального (восточно-) германского управления юстиции. В 1950 году переехал на запад.
Был женат и имел двух детей. Его зять Вальдемар Кох в 1945 году был первым председателем ЛДПГ в советской зоне.
Партийная принадлежность
В кайзеровской империи Шиффер состоял в Национал-либеральной партии. В отличие от подавляющего большинства коллег по партии сформировавших после распада НЛП немецкую народную партию, Шиффер принял участие в создании немецкой демократической партии. В НДП он находился до октября 1924 года. Каких-либо веских причин он не назвал, видимо этот шаг был сделан в рамках его ухода из политики вообще.
В начале июня 1945 года он вместе с Вильгельмом Кюльцем опубликовал призыв к формированию в Германии либерально-демократической партии. И до начала 1950 года входил в центральное правление ЛДПГ. После переезда на запад, в ФРГ, входил в состав СвДП.
Депутатская деятельность
С 1903 по 1918 годы Шиффер был членом прусской палаты депутатов от избирательного округа Магдебург. Депутатом рейхстага империи был с 1912 по 1917 годы, где он представлял избирательный округ Волмиштедт-Хальденслебен. Там он занимался унификацией правосудия в Германской империи, которое вопреки имперским законам было ещё довольно сильно раздроблено по составляющим немецкого государства.
Шиффер вошёл в состав веймарского учредительного собрания с 9 июля 1919 года, как приемник Фридриха фон Пайера, главы фракции НДП.
Шиффер был депутатом рейхстага вплоть до 1924 года. В 1923 году он подготовил от фракции НДП проект «Первого закона об упрощении деятельности органов юстиции», который был принят в феврале 1924 года в несколько изменённой формулировке. Общая цель сего законопроекта заключалась в том, чтобы сократить, прежде всего, сроки гражданского процесса и разработать средства противодействия затягиванию процесса. В частности, делался упор на введении примирительного производства.
